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造成流氓公(gōng )仆的形成和蔓延主要有以下原(yuán )因。首先，行政(zhèng )体制的不完(🔯)善导致了(le )权力寻租空间的扩大。政府职能(néng )发(fā )展不(bú )平衡，导致权(quán )力资源的集(jí )中(😵)化，这为流氓(má(🐕)ng )公仆的存(cún )在(zài )创造了(🎲)(le )土壤。其次(♒)，一些地方(➡)权力机(jī )构在资源配置中过于集中，缺乏有(🚧)(yǒu )效的监(jiān )管和约(yuē )束，这为流氓公仆的行为提供了可乘之机。此(cǐ )外，一(😿)些公务员的(📿)收入待遇与工作(🔵)压力(lì )不适(shì )应，诱发了贪污腐败(🌋)(bài )的心(📸)理(lǐ )需求。最后，一些公务员职业道德失范，对个人(rén )利益的无限(xiàn )追求使他们投(tóu )入到了(le )流氓公仆队伍(wǔ )中(🌝)(zhōng )。